國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司負責人表示，在調研過程中也發(fā)現有用人單位以發(fā)錢替代高溫津貼，這不利于防暑降溫費用的合理使用和勞動者保護，因此新辦法的規(guī)定旨在讓高溫津貼切實使用到高溫勞動者身上。
此外，新辦法還特別指出，因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。
裝冷風機短期投入較大
有企業(yè)很舍得花錢
“就拿蘇州金紅葉紙業(yè)集團來說吧，他們的1號車間可容納500名員工，如果每人每月發(fā)高溫補貼200元，4個月下來，一年需要40萬。如果選擇裝冷風機，那么5萬平方米的車間大概需要200萬，使用期至少10年。也就是說，企業(yè)選擇安裝冷風機并不是為了逃避發(fā)高溫補貼，而是為了長遠的考慮?！闭滦陆f。
章新江還告訴記者，夏季高溫季節(jié)，廠房內的溫度高達37℃左右，由于金紅葉公司的部分生產設備發(fā)熱程度較高，加上廠房跨度特大，通風效果極差，并且還有大量紙屑微塵在廠房內飛揚，嚴重影響工人們的正常工作?！?011年金紅葉公司在充分考慮廠房內冷氣設備投入和運行成本經濟性的情況下，安裝了70多臺冷氣機實施崗位送風降溫。但由于廠房內紙屑微塵過于嚴重，導致冷氣機四周防塵網不到24小時就會嚴重阻塞，造成了冷氣機的故障頻率增加，更嚴重的是冷氣機無法在該環(huán)境中發(fā)揮最佳降溫效果。于是金紅葉集團打算采取整體通風降溫方案，再增加冷風機的臺數，確保員工有一個涼爽的工作環(huán)境。”章新江說。
寧波黃泰實業(yè)有限公司銷售部楊經理告訴記者，他們之所以選擇安裝冷風機不僅是考慮到費用問題。“冷風機相對于空調來說成本是比較低的，而且用電也省?？墒莿傞_始安裝費用并不劃算，因為一次性付出的成本很高。我們企業(yè)勞動強度不大，主要是機械化，所以在多功能廳和一部分車間安裝了冷風機，主要是為了給員工提供更好的工作環(huán)境。”某車間的工人小馮告訴記者：“冷風機制冷效果很好，風可以吹十幾二十米，就好像雨后從森林里吹來的自然涼風一樣，涼快極了。”
裝無動力風扇、在屋頂涂反光膜
為更好降溫，企業(yè)多方嘗試
“在數十人或者數百人的廠房內，室內溫度可能會高至37℃以上，在如此‘蒸籠’一般的環(huán)境之中，揮汗如雨的工人們實在辛苦?！闭憬f向集團萬向系統(tǒng)有限公司部門經理壽國華說，他們也正在考慮安裝冷風機。
“我們試運行了冷風機，效果很好。我們是鋼結構的廠房，比較熱，所以我們每月給每位工人發(fā)130元高溫補貼。以前車間里各種大吊扇、無動力風扇比比皆是，現在還在打算裝冷風機給車間進行降溫，保證工人有良好的生產環(huán)境。”壽經理還說，像最近這幾天35℃以上的高溫，他們還在每個車間發(fā)大量的冰塊，每人都可以領到冰飲料等防暑降溫。
“現在是制造業(yè)用工荒，為了更好地留住員工，我們不僅發(fā)高溫補貼，還花重金改善工作環(huán)境。我們一個車間1萬多平方米可容納300多名工人，每人每月發(fā)130元補貼，4個月就要將近16萬，再加上裝冷風機的八十幾萬，不是一筆小數目。”壽國華說。
記者昨天電話采訪壽國華時，他和領導們正在上海日野發(fā)動機有限公司參觀他們廠區(qū)安裝的冷風機設備，“我們今天在廠區(qū)親身體驗冷風機的降溫效果，實地考察后，回來研究我們的安裝方案。員工們得知這個消息后都十分高興，希望我們能盡快安裝冷風機，給他們送去清涼?！眽劢浝碚f。
現在壽經理的團隊聽說有一種新產品，類似涂料的反光膜，只要涂在屋頂上就能起到反光作用，從而使車間溫度降低，就像放在汽車前擋風玻璃上的遮陽板一樣。據壽國華說，“我們車間頂棚是鐵板的，如果在上面涂上這種反光膜，就可以起到降溫的作用了?！薄 爸灰墙禍氐暮棉k法，我們都有興趣嘗試，并且我們一直都在尋找好的降溫辦法。目的很簡單，就是為了給員工一個更好的生產工作環(huán)境。”壽國華說。
章新江告訴記者，“找我們安裝冷風機的企業(yè)都有一個共同的目的：改善勞動者工作環(huán)境、提高生產效率、提升產品質量。”
對于企業(yè)的這些做法，記者咨詢了浙江浙聯律師事務所合伙人劉效權律師。劉律師認為企業(yè)這么做并沒有違反法規(guī)本意?！胺ㄒ?guī)的目的是防暑降溫，讓勞動者有更好的工作環(huán)境，而不是發(fā)錢，企業(yè)這么做與法規(guī)的本意完全相符。和這些企業(yè)比起來，有些企業(yè)沒有條件將室溫降低，發(fā)錢是不得已而為之的?！?
